小区自治 “幸福出圈”


来源: 咸宁网

2022年,为改变小区脏乱差无人管现状,刘望霞发布“合伙人”招募令,即

七月盛夏,莲香浮动。咸安永安城区,虹桥卧波,淦水西流。红色驿站里,温情流淌;自治小区内,幸福共享。


(资料图片)

永安街道14个社区215个小区中,131个小区是“三无”小区。如何破解管理难题?近日,记者进行探访。

从“问题生”到“模范生”的转变

干净整洁的刷黑道路,整齐有序的车辆,生机盎然的绿植……7月19日上午,走进咸安区永安街道阳光社区宏宇小区,清新绿色文明的环境让人眼前一亮。

宏宇小区原来是咸宁市第二制药厂职工宿舍,建成于上个世纪九十年代,企业改制后成为“三无小区”,乱搭私建多,安全隐患多,2018年对宏宇小区老旧小区改造后,小区面貌焕然一新。

“在这里住,干净、开心、和谐。”53岁的老住户汪春玲道出从脏乱差的“问题生”到洁亮美的“模范生”的秘密,得益于带头人熊启福。

74岁的熊启福是居民自选的小区支部书记,为人清廉耿直,乐于为大家办事,发动群众自治是他治理小区的法宝。

住在小区的居民多为下岗工人,收入水平较低。得找到一个居民负担得起又能维护小区运转的办法。熊启福在经过多次征求居民意见后,小区决定征收卫生费和停车费。

停车费按居民每月20元,外来车辆每天1元收取;卫生费按面积0.2元/㎡收取,收取的标准远低于其他小区。

费用不够如何造血?对外出租活动场地收取场地费,如把小区二楼场地租给刘辉夫妻经营,长者食堂对外开放等,居民不出小区就能享受营养美食、娱乐、康养。

收卫生费24899元,收停车费7252元,卖废品收入150元,看小区住院病人1454元、修监控显示屏400元……收支结余42847.33元。小区公示栏上,一张2022年财务收支表给居民摊开了一本“明白账”。

“这费用远低于其他物业小区标准,小区环境和服务不比有物业的小区差。”汪春玲笑着说,这样的好管家是大家的福气。

公心赢民心,服务获支持。熊启福创新投票评选楼栋长和优秀志愿者、“五好家庭”等;制定了民主协商调处机制,大事小事都会征求居民意见;每个周六为集中卫生日,群里一吆喝,居民就自愿响应参加。

从“无人管”到“合伙管”的蜕变

永安街道双龙社区育才小区临近淦河、毗邻咸宁高中,居民大都为拆迁还建户和咸高学生陪读家庭,一半以上每年更换一批,流动频繁。

针对住户流动如何去管理?

“无论是小区环境卫生,还是公共设施修复,都有‘幸福合伙人’专门管理和维护。”社区党委书记刘望霞向笔者讲起小区“治理经验”。

7月21日上午,笔者来到双龙社区育才小区,小区门禁内,古色古香的“初心亭”和“清风亭”,绿树成荫的桂花树,整齐摆放线内的车辆,清新文明的标语专栏,无不展示小区的管理新风。

2022年,为改变小区脏乱差无人管现状,刘望霞发布“合伙人”招募令,即召集街道社区包保干部、单位下沉干部、社区志愿者、小区支部委员、业委会成员、小区党员中心户和热心居民等各类人员,首批招到20人,并命名“幸福合伙人”,共同为居民幸福生活合伙出力。

没有支部阵地,年纪最大的“幸福合伙人”88岁的老党员熊腊生,主动捐出自家车库;小区合伙人还出工出力完成了路面硬化、停车线、增设休闲桌椅等,筹款修建2座休闲亭和4条文化长廊。在暑期,“幸福合伙人”还调动小区的教师资源,为学生提供各类志愿服务。

如何让幸福合伙人能永葆活力?“幸福基金”随之诞生。通过融合各类资源专项筹集、单位帮扶、社区支持、志愿者捐赠帮扶等多种渠道,实现资源和服务在小区内的良性运转。目前双龙社区“幸福基金”30个项目共筹集各类资源资金达200万元,受益人数达300余人。

如今,“幸福合伙人”从“共建”入手,从“共治”着力,从“共享”落脚,幸福理念深入人心,实现了从乱到治、从无序到有序的蜕变。

从“住得忧”到“住得优”的蝶变

水杉树排成行,桂花树“搭”成廊,一个个特色工业历史的墙体宣传栏诉说着凤凰社区湖发小区40年过往故事,让人在历史与现实空间的交替中,恍如穿越。

占地35亩的湖发小区原名为湖北发电机厂职工小区,建于1987年,当时是永安镇(今永安街道)最大的高档小区之一。2003年,湖北发电机厂改制搬迁,职工陆续搬走,加上基础设施老旧,小区杂草丛生,垃圾乱堆乱放,楼房老化破损,居民怨声载道。

如何让湖发小区重焕风采?去年以来,永安街道借助老旧改项目全面改造升级:刷黑了道路,改造了雨污管网,拆除了乱搭乱建,增设了休闲设施,安装了智能门禁,完善了晾晒区、健身区、羽毛球场、电动车充电桩区;按居民意愿整修了老楼房改为光荣楼、书香楼等;保留了数百棵超50年树龄的树木和工业文化遗产等珍贵记忆。

小区变美了,搬离小区的刘亮、徐德松等居民们又搬了回来。“空气好,环境好,心情更好,养身又养心。”79岁的退休老会计严玉琴笑言。“以前到处杂草丛生无人管,鸡鸭到处乱飞,如今鸟语花香,幸福有奔头!”86岁的陈桂珍婆婆笑说,还想多活20年。 

湖发小区充分征求居民意愿,制定小区卫生绿化和停车规范管理收费标准,用来发放保洁员和保安工资,划分小区公共区域供党员志愿者认领,确保绿化带干净整洁。

“如今全街道有40多个小区实现了自治管理,群众的参与度和满意度普遍提高,年底将实现100个小区自治管理。”永安街道党工委副书记、主任陈雪飞表示,发动群众自管,创新方式方法,坚决啃下自治管理这块“硬骨头”。

特约记者 胡剑芳 李星 通讯员 徐鹏 彭丹

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